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　　发展 
普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励

补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。